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索引号: K12380210/2019-04570 分类: 综合政务\政务公开    通知
发布机构: 市政府办 文号: 海政办发〔2019〕137号
成文日期: 2019-09-09 发布日期: 2019-09-09 有效性:
名称: 市政府办公室万博体育官网,万博体育登陆印发万博体育官网,万博体育登陆:市2019年政务公开工作要点的通知
索引号: K12380210/2019-04570
分类: 综合政务\政务公开    通知
发布机构: 市政府办
文号: 海政办发〔2019〕137号
成文日期: 2019-09-09
发布日期: 2019-09-09
有效性: 有效
名称: 市政府办公室万博体育官网,万博体育登陆印发万博体育官网,万博体育登陆:市2019年政务公开工作要点的通知

市政府办公室万博体育官网,万博体育登陆印发万博体育官网,万博体育登陆:市2019年政务公开工作要点的通知

来源: 市政府办 发布时间:2019-09-12 字体:[ ]

各区管委会,各镇人民政府,市政府各部门、各直属单位:

《万博体育官网,万博体育登陆:市2019年政务公开工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

万博体育官网,万博体育登陆:市人民政府办公室

2019年9月9日

(此件公开发布)

万博体育官网,万博体育登陆:市2019年政务公开工作要点

2019年是新中国成立70周年,也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。全市政务公开总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实党中央国务院、省委省政府和南通市委市政府万博体育官网,万博体育登陆全面推进政务公开的系列部署,以宣传贯彻新修订的《政府信息公开条例》为契机,紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切,大力推进政务阳光透明,着力抓好政策发布解读回应,切实加强公开平台建设,持续完善公开制度和标准规范,推动政务公开向质量型转变,不断增强人民群众获得感幸福感安全感,为推动高质量发展走在前列、建设“产业高地,幸福之城”提供有力支撑。

一、推进决策和执行公开

(一)推动重要决策公开。提高重要决策透明度,出台和调整相关政策要加强与市场的沟通,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,主动向有代表性的企业、行业协会、律师协会问计求策,使各项政策更符合客观实际。进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,并及时公布征求意见采纳情况。不断完善利益相关方、人大代表、政协委员、专家等列席政府常务会议制度。对涉及重大民生事项的会议议题,各部门在制订方案时进行相关评估,如需公开的,明确公开方式和范围。

(二)推进重要部署执行公开。围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,各部门按照职责分工,重点公布进展情况、取得成效、后续举措。要进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开,切实增强抓落实的执行力。畅通公众意见建议渠道,跟踪决策实施情况,了解利益相关方和社会对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时做好政策微调,进一步加强和改进工作。

(三)推进行政执法信息和办事服务公开。按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,及时调整完善权责清单,全面推行行政执法全过程记录制度。利用全市统一的执法信息公示平台,向社会依法公开行政执法职责、执法依据、监督途径和执法结果等信息,推动执法进度信息实时查询,与公众做好反馈互动。结合机构改革职责调整变化,及时梳理公开审批服务事项、办事指南、办事流程等。推进企业群众办事服务在线“快递式”公开,推行市场主体和个人全生命周期办事服务集成式公开。加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。

二、加强政策解读和回应关切

(一)推动建设公开透明营商环境。加大政策预调微调透明度,出台和调整相关政策要加强与市场主体的沟通,建立健全企业家参与涉企政策制定机制。围绕推动解决小微企业和民营企业融资难融资贵问题、加快推进金融开放等方面,及时依法公开相关信息。重点围绕“放管服”改革新任务新举措,依托政府信息化建设、数据集成式共享,着力做好“证照分离”改革、减税降费、审批事项取消下放、不见面审批(服务)改革等方面的公开工作,让公开全面融入“不见面审批、精准化监管、零缺陷服务”。创新以信用承诺、信息公示为特点的事中事后监管机制,持续加强“双随机、一公开”,推动检查处置结果全部向江苏省市场监管信息平台归集,通过国家企业信用信息系统和“信用中国”“信用万博体育官网,万博体育登陆:”网站公开。

(二)深化重点领域信息集约公开。认真抓好万博体育官网,万博体育登陆重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息在集约平台公开,细化公开内容,扩大公开范围,提高公开实效。进一步做好财政信息公开,各部门加快项目文本和绩效目标公开进度,定期公开债务限额、余额、及经济财政状况等信息。教育主管部门要通过多种形式公开义务教育招生政策、学校情况、咨询方式等信息。进一步做好医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管等信息公开。依托全国征地信息共享平台,推进征地信息主动公开,加快历史信息补录公开。认真开展研究评估,差别化做好相关领域信息公开工作。

(三)强化精准深入解读。精心解读重要政策措施,确保政策内涵透明、信号清晰,有效稳定社会预期,提振市场信心,重点围绕万博体育官网,万博体育登陆推进产业发展高层次、改革开放高水平、城乡建设高品位、人民生活高品质、打好“三大攻坚战”等重大工作的政策措施、执行情况和工作成效。积极运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式,不断创新政策宣传解读方式,加强立体式、多方位解读,及时解答企业群众政策疑问。全面落实常态化政策解读机制,强化主体责任,严格解读程序,切实提升解读质效。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,相关部门主要负责同志要履行好“第一发言人”“第一解读人”职责,及时准确传递权威信息和政策意图,主动引导预期。

(四)积极回应社会关切。进一步强化舆情回应意识,对金融安全、生态环境、脱贫攻坚、医疗卫生、社会保障、社会治安等社会热点,以及人民群众办事服务的堵点痛点,要加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑,化解矛盾。加强重要政策文件与重大突发事件的舆情风险源头研判,相关牵头部门要认真做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。牵头部门要主动与宣传、网信等相关部门联系沟通,完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。充分发挥政务新媒体平台灵活性好、交互性强的特点,增强回应的针对性,及时做好舆论引导。

(五)扩大政务开放与社会参与。积极推行政府开放日制度,开展“政风行风热线”“市领导网友见面会”“意见征集”等活动,增强政府与公众互动,增进社会对政府工作的理解、认同和支持,树立政府开放透明形象。进一步完善“12345在线”“一号答”服务体系,畅通企业群众建言评价通道,健全政策业务咨询知识库,鼓励群众在线分享办事经验,扩大社会公众的参与、共享和监督。鼓励通过第三方评估、社情民意调查等方式,定期对政务公开质量和效果进行评估。

三、加强政务公开平台统一规范建设

(一)提升政府网站服务管理水平。推进政府网站优质规范发展,强化内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。抓紧完成政府网站域名集中清理,积极配合做好政府门户网站IPv6改造工作。对宣布失效文件全面梳理,建立主动公开失效文件清单,方便公众查询。加强主动公开与依申请公开平台融合,加快依申请公开信息向平台归集,促进统一联动、分层负责、协同办理、智慧服务。

(二)扎实推进政务新媒体工作。制定万博体育官网,万博体育登陆推进政务新媒体健康有序发展政策意见、检查指标和监管工作年度考核指标。理顺政务新媒体管理机制,加强统筹规划,建立完善相关工作制度。建设好“我的万博体育官网,万博体育登陆:”客户端和“万博体育官网,万博体育登陆:发布”微信公众号,构建整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵。不断强化政务新媒体信息发布、传播、互动、查询、办事服务等功能,为企业群众提供便捷贴心的移动服务。加快融合发展,加强市本级政务新媒体与融媒体中心的协调发展。市行政审批局要加快政务驿站建设,为群众提供全天候自助政务公开和服务。

四、夯实政务公开工作基础

(一)强化组织领导和监督保障。各相关单位要在机构改革后,尽快将政务公开领导小组调整到位,定期召开领导小组或领导小组办公室会议,切实发挥统筹指导协调推进职责。结合机构改革,进一步理顺管理体制和工作机制,各相关单位要整合力量和资源,建强政务公开工作队伍,不断把全市政务公开工作推向纵深。建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,市政府办公室进一步加强对政府信息公开工作的指导和考核。

(二)精心组织新修订《政府信息公开条例》实施。加强对新条例的学习培训,使行政机关工作人员全面熟悉掌握条例各项规定,严格按新条例执行。要组织多种形式的宣传活动,让全社会广泛知晓,深入人心。按照条例规定,推动主动公开基本目录标准化,定期对已公开的信息进行梳理分类。按照《万博体育官网,万博体育登陆规范政府信息依申请公开办理程序的意见》要求,规范有序办理政府信息公开申请,更好地维护社会公众依法获取政府信息的合法权益。建立健全行业条线公共企事业单位信息公开相关制度,加强指导监督。

(三)做好机构改革后信息公开相关基础工作。依法公开机构改革后各政府部门“三定”方案等信息。建立行政规章和规范性文件公开台账。落实好对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息全面自查机制,做好政府信息公开情况统计网上报送工作。认真总结政务公开方面的工作经验和有益做法,积极向国务院网站、《政务公开工作交流》电子刊物等平台报送有关信息,宣传展示工作。

各区镇各部门要结合实际,抓好任务落实。贯彻落实情况纳入政府信息公开年度报告,并向社会公开。